关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全隐患排查整改专项行动的通知
甘崆保发〔2019〕82号
关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全隐患排查整改专项行动的通知
各科室、保护站：
今年是新中国成立70周年，做好消防安全工作意义重大。为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾和“小火亡人”事故，按照省林业和草原局关于转发《甘肃省 “防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》（甘林造函〔2019〕342号）要求，局里决定在保护区范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防安全隐患排查整改专项行动，具体通知如下。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人为本，突出问题导向，强化底线思维，围绕重大活动、重要场所、重点领域严格落实消防安全责任，深入开展消防安全综合治理，全力排查消除安全隐患，防范化解重大安全风险，建设平安和谐美丽保护区，为庆祝新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为了保障专项行动有序推进和顺利完成，成立太统-崆峒山保护区管理局“防风险保平安迎大庆”消防安全隐患排查整改专项行动领导小组，人员组成如下：
组 长：张君盛 党委委员、局长
副组长：何天平 党委副书记
张 效 党委委员、副局长
刘文军 党委委员、副局长
杨 晨 纪委副书记
成 员：姚见新 办公室主任
沈超勤 纪检监察员兼办公室副主任
李红永 组织人事科科长
朱亚锋 计划财务科科长兼产业办主任
陈平凉 项目办主任兼计划财务科副科长
吴利华 资源保护管理科科长
张亚莉 科研管理科科长
刘有斌 林业有害生物防治检疫科科长兼科研科副科长
鲍双玲 社区宣传科科长
张 智 森林防火办公室主任
薛彦铭 太统保护站站长
刘国涛 后河保护站站长
朱彦辉 麻武保护站站长
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责专项行动日常工作。
三、检查治理重点
通过专项行动，重点排查整治以下10类突出问题：
（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共场所、经营场所等使用大量易燃可燃材料装饰。
（二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品、违规堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。
（六）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（七）违规动火用电。违规使用电气焊进行明火作业。人员密集场所违规装修施工。在火灾或爆炸危险性场所违规使用明火做饭、取暖。电气线路私拉乱接、未穿管保护，违规使用大功率用电设备。
（八）消防安全责任制度不落实。单位未明确消防安全责任人、管理人及其职责。涉及多产权、多经营主体的单位未建立统一的消防安全管理组织，未书面明确各方的消防安全责任，消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施未明确统一管理。消防控制室等重点部位值班人员不在位，不清楚岗位火灾风险和处置流程。微型消防站人员不能有效处置初起火灾。
（九）日常巡查检查不到位。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。
（十）宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。师生员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。
四、工作步骤及时间安排
即日起至2019年9月30日底结束，分四个阶段进行。
（一）部署动员阶段（2019年5月20日前）。各单位研究制定工作方案，明确目标、任务、措施、职责，层层动员部署。
（二）自查整改阶段（2019年5月31日前）。全面彻底地进行安全隐患大检查，对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
（三）深入整改阶段（2019年7月31日前）。对于能够自行整改的隐患各单位自行组织整改，对于不能自行整改的要分类建立台账，报送领导小组办公室督促整改。
（四）总结验收阶段（2019年9月30日前）。各单位要对排查有遗漏、整改不到位的问题隐患，采取补救措施，登记入账，限期整改到位。对专项行动进行总结，完善各项制度，健全消防安全风险管控和隐患排查整治长效机制。
五、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各单位要站在讲政治的高度，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全隐患排查整改专项行动，确保保护区安全形势持续稳定。
（二）明确职责，形成合力。各单位要结合专项行动要求，统一思想、抓住机遇、积极参与、主动配合，要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，层层传导压力、压实整治责任，确保专项行动形成合力、取得实效，提升保护区防范化解重大消防安全风险水平。
（三）跟踪问效，狠抓落实。各单位专项行动工作开展要突出实效，着力实用，不搞花架子，不刮一阵风，坚决防止走形式、简单化。要强化工作落实，对工作不力、问题突出的，及时通报批评，督促其加大工作力度。对发生较大以上火灾事故的，局纪委将组织实施约谈，并依法追究有关单位和人员的责任。
特此报告。
甘肃太统-崆峒山国家级自然保护区管理局
2019年7月5日
甘公网安备62080202000316号