关于推荐甘肃省林业系统先进工作者候选人的公示
关于推荐甘肃省林业系统先进工作者候选人的公示
根据甘肃省人社厅、省林业厅《关于评选表彰甘肃省林业系统先进集体劳动模范和先进工作者的通知》(甘人社通〔2017〕378号)精神,经局属各支部民主推荐,职工代表会议讨论同意,局党委会议集体研究,拟推荐张君盛同志为甘肃省林业系统先进工作者候选人,现向社会公示,接受社会和职工群众的监督。公示期5个工作日(2017年11月8日至11月12日)。
监督举报和电话: 0933-8711775。
甘肃太统-崆峒山国家级自然保护区管理局
2017年11月7日
张君盛同志基本情况、主要经历和主要事迹
一、基本情况
张君盛同志,男,汉族,中共党员,大学本科文化程度,生于1965年11月,1988年8月参加工作,1996年6月加入中国共产党,现任甘肃太统-崆峒山国家级自然保护区管理局党委委员、局长。该同志2014年、2015年、2016年连续3年被评定为优秀等次,2016年被省直机关工委授予年度省直机关“优秀共产党员”荣誉称号。
二、主要经历
1988.08—1993.04 平凉地区平凉市统计局从事统计工作
1993.04—1994.04 平凉地区平凉市政府办公室秘书
1994.04—1994.07 平凉地区平凉市经协办副主任
1994.07—1997.01 平凉地区平凉市委办公室副主任
1997.01—1998.02 平凉地区平凉市委政策研究室主任
1998.02—2002.01 平凉地区平凉市文体局党委书记、局长
2002.01—2003.05 中共平凉市崆峒区委组织部副部长
2003.05—2011.03 平凉市崆峒区教育局党委书记、局长
2011.03—2014.01 太统-崆峒山国家级自然保护区管理局局长
2014.01— 太统-崆峒山国家级自然保护区管理局党委委员、局长(副县级)
三、主要事迹
突破源于创新 实干筑就业绩
张君盛同志素以实干著称,自担任该局局长以来,他以强烈的事业心、高度的责任感和扎实的工作作风,率先垂范,以身作则,团结带领太统-崆峒山自然保护区全体党员干部职工,建工作机制、抓项目建设、夯基础设施、筑生态屏障,改变了太统-崆峒山自然保护区的落后面貌,取得了骄人的工作业绩,他个人被多次评为先进工作者和优秀党员干部,得到省林业厅领导和职工群众的高度肯定和一致好评。其简要事迹如下:
一、理体制建机制,勇于创新求突破
太统-崆峒山自然保护区2005年晋升为国家级自然保护区,原由崆峒区管理,由于体制不顺、资金短缺、管理不善,该保护区数年来建设管理工作无明显成效,保护区基础设施陈旧、单位债务沉重、职工人心涣散、缺乏生机活力,是崆峒区有名的烂摊子,被视为养老单位。
张君盛同志2011年调任保护局局长正值保护区处于内忧外患的困难时期,急需凝聚单位人心、有效开展管理工作。张君盛同志看准了党的十八大以来国家高度重视生态环境建设千载难逢的政策机遇,认定保护区作为陇东地区唯一一处国家级自然保护区和天然绿色生态屏障,要实现建设管理工作的突破,必须借助政策东风,理顺管理体制。凡事预则立,他带领领导班子和中层干部,对保护区的资源现状、保护价值、对地方经济社会生态环境的突出作用、建设管理面临的困难瓶颈问题进行了深入调研,多次赴兰州向省林业厅领导专题汇报上划省林业厅直属管理的必要性和可行性,并积极和平凉市、区两级政府对接协调,在经过多次走访调研论证和接洽后, 2013年9月太统-崆峒山保护区整建制上划移交甘肃省林业厅管理,至此,保护区的资源管护、队伍建设、项目审批、投资渠道彻底理顺,为保护区的规范管理迈出了关键的一步。
制度机制建设是开展各项工作的基本遵循和重要保障,张君盛同志十分重视制度建设,他总结了以往工作中的经验和不足,着力将有效之策转化成为经常之举,将成功首创固定成为制度规范,他指导完成保护区管理制度汇编6章64项480条,健全了全面从严治党、作风纪律和项目审批、准入、监管等内容,在全局范围内推行了民主决策制、岗位责任制、分片负责制、绩效考核制和责任追究制,并对干部职工在工作落实过程中出现错误失误,而不具备党纪政纪处分要件的,实行“干部职工不良行为及工作失职失误登记管理”,目前已对5名履职尽责不力、违反工作规定的干部职工进行了登记处理,起到了教育本人、激励全体的良好效果。激发干部职工的干事创业激情是激活机制、创新管理的切入点,2014年6月,他顶住各方压力,率先在太统-崆峒山自然保护区组织开展了一般干部职工“双向选择”工作,对原太统林场58名干部职工分流安排到了新成立的3个保护站,并精简局机关10名工作人员下基层到保护站上班。近年来重点培养了一批中层管理干部和专业技术能手,担任科室部门负责人和业务骨干,做到了“人适其岗、岗适其人”,职工精神面貌焕然一新,解决了机关人浮于事、基层管护力量薄弱等实际问题,保护区工作质量效率和管理水平得到了大幅提升。
二、抓业务夯基础,励精图治求发展
张君盛同志认定,保护区要发展,业务工作是最重要的衡量指标,他咬定青山不放松,边学边干,逐渐由一名行政领导成长为精通保护区专业的全能领导,经过六年的辛勤工作,太统-崆峒山自然保护区的各项业务工作取得了长足发展。一是项目建设卓有建树、基础设施全面提升。他多次到省上、北京衔接争取项目,先后争取实施了保护区二期工程、能力建设、国有林场扶贫等项目,累计完成投资2200余万元,完成了基础设施建设、野生动植物保护、科研宣教、林业信息化建设等工程27处,配套设施设备373台(套),全面提升了保护区基础设施条件。二是生态建设成效显著、生态环境明显改善。他先后组织实施天保、三北等林业重点工程,完成投资1500余万元,安全管护森林资源11.23万亩,完成人工造林3.42万亩,封山育林0.8万亩,森林抚育3.6万亩,重造严管,保护区资源总量和质量稳步提高,生态条件明显改善,区内有林地面积由7.85万亩增加到11.59万亩,林地面积由19.46万亩增加到20.73万亩,森林覆盖率达到45.98%。三是资源保护措施扎实、生态环境问题得到有效整治。指导相关科室和基层单位广泛宣传保护区,在《平凉日报》开设《保护生态环境、共建美好家园》连载栏目,在各类新闻媒体开展专题宣传170余次,累计印发宣传资料画册15万册。组织开展“绿盾行动”等专项行动11次,有效查处乱捕滥猎、乱砍滥伐、乱挖滥采行为,清理整治各类违法违规建设项目45起,抢救放归野生动物40余只。积极开展了森林防火,实现了保护区连续5年无大的森林火警的骄人成绩。部署开展了自然保护区31个生态环境问题项目整治工作,通过多次发函、上门催促、具体指导等方式,积极协调督促整改责任单位合力推进问题整改,已完成整改28个,整改完成率90.3 %。四是科研工作和社区共管有序推进、保护区知名度和影响力明显提升。多方筹资建成科研实验室、科研监测点等6处,购置仪器设备236台(套),组织完成了公益林区划、一类连清调查,开展了重点保护对象和生物多样性等十余项调查研究,完成调查报告14篇,发表科技论文10余篇。其中保护区生态环境恢复、林业有害生物和重点保护对象综合研究项目,荣获崆峒区科技进步一等奖、平凉市科技进步二等奖,指导编撰出版了《太统-崆峒山国家级自然保护区维管植物和脊椎动物多样性及保护研究》。他十分重视社区共建共管工作,先后实施保护区生态移民搬迁298户1413人,关闭了区内存在污染隐患、产能落后的太统水泥厂,并有效开展了恢复造林工程,积极引导区内群众转变传统生产生活方式,发展绿色育苗产业,推行牛羊设施圈养,增强了林农参与资源保护的积极性。
三、办实事解民忧,久久为功聚民心
太统-崆峒山自然保护区管理局下属的太统林场经费自收自支,职工收入低、工作条件差、生活困难,如何帮助58名林场职工增加收入、改善工作生活条件成了张君盛同志的一块心病。他积极回应群众关切,千方百计筹措资金、增创收入,多次到兰州、北京衔接争取项目,对设施条件落后、不能满足职工生产生活需要的麻武、后河保护站进行了新建,对存在安全隐患的甘沟等6个管护点进行拆除新建,给各保护站点配备添置各类生活办公设施170台(套),从2013年起为太统林场职工按照事业单位标准全额发放了工资,结束了林场职工自1998年以来近15年拿不全工资的漫长历史,筹资400余万元,给林场职工发放了近3个年度的政策性增资及业绩考核奖,清缴了社保欠费,发放了取暖补贴,解决了林场职工吃饭养老没有保障、林区水电路房等基础设施危旧等职工群众反映强烈且久拖未决的实际问题7项。张君盛同志时刻惦念着坚守在林区一线的困难职工群众,在单位经费十分困难的情况下,每逢元旦春节,都要组织开展 “送温暖”活动,给家庭拖累重、经济困难的职工发放慰问金,给长年坚守在林区一线的护林员送去慰问品,并发动干部职工为基层的一名重病职工捐款救助,体现了组织关怀,拉近了情感距离,密切了党群干群关系。
四、勤学习砺品质,率先垂范树形象
张君盛同志把学习作为终身追求,带头弘扬勤奋学习之风,努力克服工作忙、压力大等因素,认真学习党的政治理论、重要会议精神,精心研读了党的十八大精神和习总书记系列重要讲话精神,近年来,他亲自撰写理论调研文章和心得体会20余篇,记学习笔记达14余万字。作为一名党员领导干部,他加强自身修养,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实上级决策部署,认真落实全面从严治党主体责任,时时处处以共产党员的标准严格要求自己,讲操守,重品行,做到政治坚定、清白做人、干净干事。他清正廉洁,洁身自好,带头执行廉洁自律准则,贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”和厅党组十二项规定精神,践行“三严三实”从政要求,不断改进工作作风,以身作则,率先垂范,受到了职工群众的广泛赞誉。