关于开展自然保护区建设项目专项整治工作的通知

发布时间：2017-11-06 16:24 阅读次数：

甘崆保发〔2017〕125号

各科室、太统林场：

根据《国家林业局办公室关于开展野生动植物保护及自然保护区建设工程专项整治工作的通知》（办规字〔2017〕160号）和《甘肃省林业厅关于印发甘肃省野生动植物保护及自然保护区建设工程专项整治实施方案的通知》（甘林计函〔2017〕656号）文件要求，经局党委会研究决定，对我局各类建设项目管理实施情况开展专项整治，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

围绕信访案件受理查办、资金使用及项目管理三大重点开展专项整治行动，强化建设项目管理，推进建设项目资金规范管理使用，提高资金使用效益和项目建设进度，坚持整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，及时纠正建设项目资金使用中的违规违纪问题，为国家林业局督导检查和省厅核查检查作好全面准备工作。

二、组织机构

为加强对本次专项整治工作的组织领导，确保按期保质保量完成工作任务，决定成立太统—崆峒山国家级自然保护区建设项目专项整治领导小组。

组长：何天平局党委副书记

副组长：张效副局长

刘文军副局长、森林公安局局长

杨晨纪委副书记

成员：陈平凉计财科副科长、项目办主任

薛彦铭太统林场场长

吴利华保护科科长

张亚莉科研管理科科长

张智防火办主任

朱亚锋产业办主任

领导小组下设办公室，设在局计财科，陈平凉任办公室主任，办公室人员由计财科其它成员组成。具体负责专项整治行动的组织、协调和检查核查工作。

三、整治范围

本次专项整治的范围为2013年至2017年中央、省级安排的林业专项资金和本单位其它资金，包括森林生态效益补偿、天保工程、国家级自然保护区补助、造林补贴、森林抚育补贴、林木良种补贴、成品油价格补贴、森林防火、病虫害防治、贫困林场扶贫等专项资金和单位办公生产经费、苗木销售、外包工程等其它资金支出。

四、整治内容

1.专项资金的管理使用情况。专项资金是否及时投入使用，是否专款专用、单独记账核算，有无虚报、冒领、骗取、挪用专项资金、虚列支出、转移、扩大资金开支范围、提高资金开支标准、私存私放专项资金、违反规定大额使用现金等问题；有无擅自调整项目投资计划，挤占、挪用资金和虚列、置换、违规抵扣工程资金支出现象；配套资金到位管理情况。

2.经营收入管理使用情况。苗木销售、外包工程等收入是否纳入单位账户集中统一管理使用；办公、生产经费等支出审核审批手续是否齐全，有无乱发津补贴等违规开支问题。

3.会计基础工作和会计核算情况。会计核算是否规范、及时，记账依据是否完备齐全等；会计资料是否真实、完整，有无伪造、变造会计凭证、会计账簿及相关工程资料，编制虚假财务会计报告，虚列支出等问题。

4.林业专项资金结转结存情况。

5.专项资金使用效益，有无损失、浪费资金现象。

6.省厅有关资金和业务稽查过程中发现问题的整改落实情况。

7.2017年度已确定的专项资金计划实施进度情况。

五、检查方式和时间

本次专项整治由自查自纠和专项检查两部分组成，在相关部门认真自查的基础上，由检查组进行全面检查，采取听取汇报、查阅资料、实地核查和委托审计相结合的方式进行。检查时间分两个阶段，第一阶段（2017年11月5日-11月30日）为自查自纠阶段，第二阶段（2017年12月1日至12月15日）为专项检查阶段。

六、工作要求

1.高度重视，加强领导。各相关部门要高度重视此次专项整治工作，增强责任意识，确定专人负责此项工作，认真开展自查，切实将自查工作落到实处。要积极配合检查组开展工作，按照要求及时、完整提供有关资料和情况，不得隐匿、伪造资料，不得阻碍检查工作，不回避矛盾，隐瞒问题。

2.认真自查，及时整改。各相关部门要从政策制度落实、项目申报审批、资金拨付使用和项目建设进度等环节入手，对林业资金使用管理情况进行全面认真自查。对发现的问题，能立即纠正的要立即纠正；对不能立即纠正的问题，要制定整改计划，落实整改责任，限期整改。针对自查发现的问题，要深入分析原因，逐步健全和完善监督管理制度。

3. 认真总结，按时上报自查报告。自查自纠工作结束后，要认真总结，于2017年12月5日前将自查报告上报计财科。自查报告内容包括：本单位自查工作开展情况，项目资金管理和使用情况，专项资金结余情况，经营收支管理情况，自查存在的问题及整改情况等。

特此通知

甘肃太统—崆峒山国家级自然保护区管理局

2017年11月6日